海南自贸港的制度困境

海南封关后的后果，正如我以前所说：海南自由贸易港不可能成功。因为自由贸易港的成败，不是靠政策能决定的，而是取决于法律和制度能否提供可靠保障和服务。别说0关税、哪怕倒贴钱，也不可能成功。

顶尖自贸港集中于普通法系

全世界最顶尖的自由贸易港，几乎全部集中在英美法系（普通法系）的国家和地区，传统的纽约、伦敦、香港、新加坡、直布罗陀、开曼群岛、巴哈马等自不必说，就连中东的迪拜，也专门移植了基于英国普通法的独立司法体系，才从中东脱颖而出，成为全球新的自由贸易与金融枢纽。

中国作为大陆法系国家，而且其本身还存在诸多不完善之处的粗陋法律体系，从根本上就不具备让海南自贸港成功的制度土壤。

普通法系的制度优势

最顶尖自由贸易港之所以高度集中在英美法系，正是因为自由贸易的核心需求是可预测的法律确定性、极致的契约自由、高效的纠纷解决、全球投资者的熟悉感……等等，而这些在普通法体系中获得了最完美的制度匹配。大陆法系国家可以通过政策叠加、税收优惠等方式部分弥补短板，但要达到同样级别的国际吸引力与长期竞争力，必须进行深层次的制度变革，至少在局部区域实施普通法或类似普通法的独立司法规则。否则，软实力差距是结构性的，根本无法弥补。

制度建设的时间成本

即便现在开始立法移植普通法，最起码也需要十年以上才能初步建成法律框架；就算法律有了，法官从哪里来？当前中国最顶尖的法律从业者，对普通法法理的理解和运用都还存在巨大差距，逻辑能力之低都是笑话，所以培养一支能熟练处理国际商事案件的普通法法官队伍，至少又要十年起步，这还不算他们在实际判例中积累经验的时间。一个真正能驾驭普通法体系的资深法官，几乎没有二十年以上的浸润和实战经验，是不可能胜任高水平跨境纠纷的。即便香港，在今天都需要从英国聘请法律人才来香港担任法官。可以想象，在法律实践中的难度。

制度信誉vs政策红利

香港、新加坡靠的不是政策红利，而是几百年普通法传统积累的制度信誉与全球共识。而许多大陆法系的自贸区，虽然规模可能很大、政策很优惠，却始终难以复制出同样的国际软实力和持久吸引力。

短期红利与长期困境

海南封关后，短期内免税购物、零关税商品范围扩大、加工增值免税等政策确实会带来一波消费和产业红利，但这些终究是政策驱动的短期刺激，无法根本改变法律制度不匹配的结构性缺陷。长期看，海南自贸港要真正成为世界级自由贸易中心，面临的制度鸿沟仍然巨大，任重而道远。